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，细密的雪粒在寒风中打着旋儿，给府衙青灰色的屋檐覆上一层薄白。王化基离京已五日，真定府表面恢复了往日的节奏，但赵机知道，平静之下暗流正急。 书房内炭火正旺，赵机与曹珝、范廷召、周明围坐议事，桌上摊着最新绘制的《河北西路边防态势图》。 “王中丞临行前的话，诸位都明白。”赵机指着地图上标注的八个州府，“新政不能止于真定府一隅。明年春耕前，须在河北西路全面推开。周通判，推广条陈进展如何？” 周明起身，展开一叠文书：“下官已拟就《边防革新推广细则》草案，分军政、民政、边贸、教化四篇。军政篇，建议各州仿照真定府，设立‘前沿支撑点’，每州三至五处；民政篇，推广屯垦、兴修水利、整顿户籍；边贸篇，增设榷场，完善税制；教化篇，设州学、县学、乡学三级……” ...